各大商业银行纷繁注重中小企业融资的一起，担保资源缺乏、担保系统问题频出已成为不行忽视的“拖后腿”要素。
到2006年3月末，上海中资银行对小企业各项借款余额1293.31亿元，约占同期中资银行各项人民币借款余额的9.3％，比年头添加103.5亿元；表表里授信总额1450.24亿元，比年头添加113.56亿元，授信小公司数已达19099户，比年头添加506户。与之构成反差的是，到2005年末，上海市中小企业信誉担保安排共有89家，较2004年削减13家；89家担保安排注册资金总额为72.5亿元，比2004年下降12.5％。
与此一起，非公有制企业在担保操作中一再“触礁”。浙江有一家造纸企业前不久关闭，成果导致为其连环担保的数十家企业相继关闭，整个担保链的金融债款总计高达30亿元。在上海，相同有运营不错的非公有制企业深陷连环担保危机的“囹圄”。业内人士指出，若进行连环担保的是实力不强的中小民企，则更简单倒下一大批，乃至有人全家遭殃。
由担保引发的危险，早已引起有关监管部门的留意。上海银监局于2004年8月发布《关于进一步标准中资商业银行与担保公司授信事务协作的告诉》，由此，沪上部分商业银行全面中止了与担保安排的协作，部分商业银行将协作权限从支行上收至分行或总行，有的商业银行则挑选“有限协作”。上海市工商局也于2004年12月起暂停对公司制担保安排的注册挂号，并加大年检力度，在某些特定的程度上遏止了担保安排盲目展开的态势。
担保业的问题首先由担保公司运作不标准而起。资金拆借、大股东占用资金及大份额对外出资的现象比较遍及，使得银行对担保公司的信赖度较低。再从外部展开环境看，商业性担保安排难以享用政府优惠方针，且难以经过再担保方式涣散危险。
上一年，上海呈现了单个处于资不抵债地步的担保安排，跟着其担保借款的逐渐到期，借款危险终究仍将由银行承当。在此恶化的生存环境下，上海正常展开事务的担保安排不到40家，较2004年削减10家，占悉数担保安排的份额下降了5个百分点。
据统计，上海商业性担保公司担保资金规划与担保余额的份额约为11.2.换句话说，上海的担保公司数量削减，担保安排注册资金总额下降，由此对中小企业融资的贡献度也在下降。上海市小企业办有关人员供认，现在从事融资担保事务的担保公司，最大的困难是所得银行授信额度有限。
在遭受大企业热心发行短期融资券及个人房贷事务“卡壳”于方针瓶颈后，银行开端注重中小企业借款，相关金融新品连续面世。但客观上，中小企业借款仍归于“人多粥少”。用小企业业主的话来说，“如虎添翼”的多，“济困扶危”的少。
另一方面，银行在借款时垂青企业的不动产，而中小企业能供给的典当往往达不到银行的要求，寻求担保仍是重要的环节。例如，福建周宁县一批来沪从事钢材交易的小企业，组建成的多家担保公司均未呈现一笔坏账。仅其间的上海融真担保租借公司就已处理小企业担保900多笔，累计担保额达19亿元。工行上海分行还推出“钢贸通”，针对钢材交易公司能够供给融资，无需典当，由融真公司等专业互动性担保企业来供给全额担保。
据了解，国家发改委曾安排北京、浙江和江苏等7省市进行担保职业的信誉评级，成果显现担保职业全体状况不是很抱负。国家发改委人士指出，担保安排信誉水平的凹凸，必定的联系到担保安排对中小企业的信誉提高才能和担保安排的事务远景。
另悉，依据上海市小企业办本年推动中小企业信誉担保系统建造的思路，上海市将与央行上海总部、上海银监局、专业评级公司等联合展开担保安排信誉评级，树立若干有必定知名度的担保安排品牌。
但业内人士指出，评级仅仅健全信誉担保系统建造的一个环节，不等于处理悉数问题。整个商场的信誉产品运用存在问题，担保公司信誉评级成果须得到银行认可，才会对担保公司拓宽事务有好处。更有银职业人士称，信誉评级职业的水平良莠不齐，展开也很紊乱，信誉评级陈述的可信度自身不高。
